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第159章 民兵连 (第3/5页)
次日上午,吃过早饭,培训班的军政大员都来到大雄宝殿,学习听取如何建设民兵连。 按照杨烜的规划,军政府最低一级行政建制为乡。但乡并不是华夏基层末端,乡以下还有一级,即为村。 为什么不在村里再建一级政权呢? 杨烜觉得,华夏胥吏太多,加一级编制,就要供养更多的胥吏,就要耗费更多的财政经费,得不偿失。 另外,农民历来都是弱势群体。华夏历来都是官本位制,如果在村一级设置官吏,农民的权益更容易受到威胁。 如果不设政权,让村民完全自治,又与黑旗军建强基层政权的初衷相违背。 民兵连,也就应运而生了。 大雄宝殿里,原来的铜像已被黑旗军征去,用于铸造火炮。杨烜坐在上首,就民兵连问题说道: “大家要对民兵连予以足够的重视。需知军政府搞均田工作,不是一锤子买卖,不能分完田就拍拍屁股走人了。我们要帮助农民保卫分田成果,要把军政府的触角伸向基层农村。 “这就要靠民兵连了。所谓民兵连,是指民兵组成的连队。所谓民兵,民在兵前,是指其本为农民,兼而习兵。遇有战事,民兵可以化而为兵,协助黑旗军正规军作战。 “我刚提出来民兵连时,有人不以为然,以为这是搞府兵制,以为这是模仿八旗的牛禄制度。实际上,军政府搞民兵连,与府兵制、牛禄制度风马牛不相及。” 府兵制创立于西魏,最重要的特点是兵农合一,平时为耕种土地的农民,农隙训练,战
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